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空压机合同能源管理EMC风险控制浅析

作者:朗昆空压机来源:原创 浏览次数: 日期:2017年7月14日 15:04

 EMC 是英文 Energy Management Contract的简称,在国内被称之为合同能源管理。这是一种在国际上成功运用的节能融资新模式。从事EMC节能项目投资的被称为节能服务公司(EMCO),EMC是由节能服务公司与能耗企业签定节能服务合同,并在一定合作期限内,双方按照一定的比例共同分享节能项目产生的节能效益的一种商业模式,节能服务公司通过分享节能效益收回投资。

  由于空压机行业属于耗能大户,因此,通过空压机做合同能源管理,可以通过节约下来的大量电费分享节能红利。目前,行业里有百分之八十以上的企业已经多多少少尝试过合同能源管理。但是,由于种种原因,大规模开展的企业凤毛麟角。其中,风险问题就是企业着重考虑的问题顾虑之一。本文就其中一些非常关键的风险点,为行业同仁提出几点建议。

关于测算节能量
缺乏历史数据,最直接就是现场检测一下了。除了企业数据不准确,我们目前的理论推导也是受制约的,依靠企业基层人员,扎根企业现场,摸清实际情况,客观分析和判断。毕竟他们内部对自己的能源数据和工艺才是最了解的。做余热回收和蓄冷蓄热项目都是加装热能表进行实时计量,按照节约热能收费,相对比较准确,客户也认可。
大家的问题都比较集中在节能量方面,可以看出这确实是我们这个行业在风险控制方面的特殊之处,目前的解决也无所谓两个手段,一个是一次性确定定量,合同双方计算效益的依据是项目的是节能能力而不是节能结果,这个需要合同双方的共识才行,也就是说,履约相对容易,合同谈判较难;另一个是方法论,用合理的、双方都接受的或者标准化的计量方法来确定实际的节能效果,这个相对合同好签,履约扯皮太多。
实务中我们是建议根据项目节能能力约定保底量,根据方法论的方式计量,达不到则按保底量。因为节能是一个系统工程,影响节能量的因素较难一次考虑完全,而且中国的决策者普遍不喜欢太细致的合同。跟日资企业打交道,一份销售合同都可以做几十页,但中国的企业老板看到这样的合同,基本上都没有和你谈判的耐心。
所以,在当前的市场大环境下,合同关键条款就只能停留在基本保证条款上,也就是保底量和基本计量方法,当然,能一次性决定定量节能量的方式对节能公司更有利。
关于结算
大型的节能项目一定要把第三方的验收标准,检测手段和节能量认证写进协议。大型国有项目还要争取当地节能监察中心的参与,切忌因甲方的压力而把验收设定为双方协商确认。售后服务一定要打包进来,列入附件,尤其是免责条款务必严谨。
为了防止履约扯皮,目前尽量采用是一次性确定定量。基本不要同意每次付款前去核算前期节能量。设备安装后,双方确认一个合理的节能量,每个结算周期就按这个走。
定量签订合同是必须的!定运行时间!定节能量(人民币)。
每次付款核查节能量是最不恰当的办法,也是自己给自己挖坑的办法,核定一个相对值,每期定额结算,这样能源价格涨和跌,节能量大与小都与我们无关。每期只按合同收取固定应收款项。
甚至有时可以改造完成后确认一下达到约定节能量之后,就按合同约定比例执行,合同中提前约定好每期的还款额,这样还可以拿着合同到银行去做保理业务,提前收回资金,来做下一个项目。
关于企业(业主)信用
查企业(业主)信用两大块,一是银行企业征信系统,二是税务机关纳税系统,两块很难作假。尤其后者,连续三年的纳税额最关键,基本可以判断企业的盈利能力。
关于设备维护
EMC项目的设备运行管理很关键,往往需要专业人员维护才能发挥应有的效用。设备维护的成本大,时间长,单靠节能公司,恐怕难免有疏漏。
关于如何签订合同
在合同中应对设备或系统的最少运行时间有限定,以保证投资者的权益;回报率好的项目相应延长合同期。希望能引入保险来解决这个问题。这就引申出另外一个问题:保费会提高客户的合同能源管理成本,降低其参与热情。而且,目前中国很多企业,尤其是中小企业很难得到保险公司和资本的亲睐,引入有难度。这就是为什么说,合同能源管理不仅仅是技术、设备问题,更是资本问题。
  以目前大多数空压机企业的运作模式,实施合同能源管理基本是以自有节能空压机为主体,再采购相关节能配套设备。一家两家好做,但是上规模后,资金以及后续管理跟不上,就会阻止合同能源管理项目扩大。若是强行去做,一旦合作客户有风吹草动,节能服务公司的风险就极大。甚至牵一发而动全身,造成企业整个资金链断掉。
关于合同纠纷
节能服务公司要自信,合同风险要把控好,节能效益确认单要在项目完成第一时间让客户确认签字盖章,然后维护客户关系按时收款,合同期满结清账款,不结款的要拿起法律武器维权。
节能服务公司要以事实为依据,法律为准绳,首先做的项目有没有节能空间,有,按合同结算,没有,我设备拆回损失我认了。如果有节能空间你不认可,我们可以委托第三方审核,认可了按照合同履约,没钱可以缓付,但必须得认账,合同期结束算总账,总体来讲,大家得按合同履约。
首先一个合格的合同能源管理合同要分三部分,一、合同能源管理技术通则(合同),二、技术协议,三、节能效益确认书,这三部分同等重要,需要专业的法律顾问参与,未来如果项目出现重大风险,这三个是主要依据。
关于合作
  为了减少EMC承担的风险,在有条件时,应尽可能分散风险。如由客户投入部分项目所需资金,以减少EMC资金投入量;邀请设备供应商共同参与实施节能项目,用节能效益分期偿还设备费用等方式。我们的每一份EMC合同都有鼓励甲方买断的条款。
所有风险不能单独来考虑。单独采取某种措施去规避某一个风险也许不一定能达到效果。在这些规避风险的措施外,最重要的还是要和客户涉及项目运作的方方面面的人处好关系,要明白他们做这个项目的目的是什么,是主动做还是被迫做,做了项目对每个涉及的人会有什么影响,如何应对。在做好节能服务公司自己该做好的事之外,也得考虑客户的想法利益。
节能量如果和经济挂钩,则认定工作有难度,节钱好算,节能则复杂,如果双方都保持一个合理的心态则容易达成共识,不能太计较,这就是一个约定和妥协。因为影响变数太多。有时和企业(耗能企业)交流也表示这样观点,凡是节能公司感兴趣的项目,一定就有潜力,然后企业需自视,如果有能力自己做就可以,如果不行就有求于别人。少分利就是按照工程运作,多分利就是搞合同能源管理。对节能公司来说,首先选项目的企业是业务比较正常的企业,至少其产能正常,如果产能不正常节能量保证也会不正常,分享也不正常。企业类型,优先选上市公司、政府事业单位或政府工程、央企。其他企业如果不和企业决策层有充分了解,谨慎参与。另外也充分考虑到“退出”机制,如果某一天只要业主故意制造麻烦,合理的退出方案必须事先考虑。
规避风险是正确的,但是EMC各相关方以各自避险为目的的过度博弈,只会降低节能技改项目的成功率,也是一种风险。

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